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      政策解讀:《蘇錫通科技產業園區自然災害救助應急預案》
      來源: 蘇錫通科技產業園區 發布時間:2025-06-13 10:13 累計次數: 字體:[ ]

      2025年6月5日,園區黨政辦公室印發了《蘇錫通科技產業園區自然災害救助應急預案》(以下簡稱《預案》),現將《預案》有關政策解讀如下:

      一、修訂背景

      為健全蘇錫通科技產業園區突發自然災害救助體系和運行機制,規范應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度減少人民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。結合園區實際,園區應急管理局牽頭編制了本《預案》。此次《預案》修訂,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署和省、市工作要求,著眼受災群眾基本生活保障新需要,對園區災害救助的指揮體系、應急響應、救助程序、保障措施等方面進行了優化完善。

      二、適用范圍和原則

      本預案適用于蘇錫通園區轄區內遭受自然災害時區級層面開展的災害救助等工作。

      堅持人民至上、生命至上,切實把確保人民生命財產安全放在第一位落到實處,堅持統一指揮、綜合協調、分級負責、屬地管理為主;堅持黨委領導、政府負責、社會參與、群眾自救,充分發揮基層群眾性自治組織和公益性社會組織的作用;堅持安全第一、預防為主,推動防范救援救災一體化,實現高效有序銜接,強化災害防抗救全過程管理。

      三、修訂內容

      (一)總則。包括3個方面:編制目的、編制依據、適用范圍。明確了編制《預案》的目的、依據、適用范圍等。

      (二)組織指揮體系。包括3個方面:園區防災減災救災委員會、

      園區防災減災救災委員會辦公室、工作組。明確了園區防災減災救災委員會及其辦公室、工作組的相關職責。

      (三)災害救助準備。明確了預警預報信息發布部門,園區防災減災救災委員會辦公室在收到自然災害預警預報信息后要采取的各項措施。

      (四)災情信息管理。包括3個方面:災情報告、會商核定、信息發布。明確了“先報后核”的原則,遇有死亡和失蹤人員相關信息認定困難的情況,第一時間先上報信息,后續根據認定結果進行核報。

      (五)應急響應。包括7個方面:啟動條件、啟動程序、響應措施、啟動條件調整、響應聯動、響應升級、響應終止。根據自然災害危害程度等因素,優化了園區自然災害救助應急響應分級,對應急響應職責進行了細化。

      (六)災后救助與恢復重建。包括3個方面:過渡期生活救助、倒損住房恢復重建、冬春救助。規定了過渡期生活救助、倒損住房恢復重建、冬春救助等工作內容,并進行細化。

      (七)附則。包括5個方面:保障措施、責任與獎懲、預案管理、參照情形、實施時間。

      政策原文:關于印發蘇錫通科技產業園區自然災害救助應急預案的通知

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